本刊讯近日,记者从市人民政府办公室获悉,为形成解决农民工工资拖欠问题合力,加大解决拖欠农民工工资工作的力度,切实解决农民工因工资拖欠发生基本生活困难和无路费返家等问题,预防因拖欠农民工工资引发群体性事件,从根本上减少农民工工资拖欠问题的发生,毕节市人民政府办公室出台了《毕节市解决拖欠农民工工资部门联动机制》、《毕节市解决拖欠农民工工资应急处理机制》和《毕节市解决拖欠农民工工资日常管理机制》等“三个机制”,切实维护农民工合法权益。
在《毕节市解决拖欠农民工工资部门联动机制》中,对人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水务、国土资源、煤炭安全生产监督、煤矿安全监察、工业能源、宣传、公安、发展改革、财政、司法行政、信访、人民银行、招投标、公共资源交易、工会等部门的职责进行了明确。明确由人力资源社会保障部门牵头,在全市范围内组织有关部门重点对农民工相对集中的建筑、煤矿、交通、水利、商业、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业开展联合执法检查。对恶意拖欠农民工工资、恶意讨薪引发的群体性事件和造成恶劣影响的重大案件,涉嫌构成犯罪的,及时移交司法机关依法追究企业法人和相关责任人的刑事责任。同时,要求各级各有关部门设立投诉举报信箱、邮箱,开通举报投诉热线电话并向社会公布,开通解决企业拖欠农民工工资的绿色通道,为农民工举报投诉提供快捷服务。
在《毕节市解决拖欠农民工工资应急处理机制》中,按照“政府主导,属地管理,谁主管、谁负责”的原则,制定因农民工工资拖欠可能引发的群体性事件应急处理预案,明确事件性质、部门职责和处置方式,既各负其责又相互配合,确保及时、有效和妥善处置;建立应急周转资金制度,明确了农民工工资应急周转金筹集额度和方式、农民工工资应急周转金的使用和农民工工资应急周转金的归还等,有效预防因拖欠农民工工资引发群体性事件,切实解决农民工因工资拖欠发生基本生活困难和无路费返家等问题。
在《毕节市解决拖欠农民工工资日常管理机制》中,建立按月支付机制、信息沟通机制和诚信评价机制。在企业推行农民工考勤登记和实名制银行卡工资支付制度、农民工工资月支付或定期支付制度,要求业主单位拨付工程进度款时与农民工工资发放进行挂钩,监督农民工工资按册按时足额发放;市人力资源社会保障部门具体负责信息的收集、汇总和发布,相关部门要明确专职联络员定期向市人力资源社会保障部门报送拖欠农民工工资的有关信息,实现工资拖欠情况的信息共享,联动解决发生的农民工工资拖欠问题;同时建立和完善劳动保障监察诚信评价体系和等级认定办法,将农民工工资支付情况记入企业劳动保障诚信档案,对发生严重拖欠农民工工资的企业,降低直至取消企业劳动保障诚信等级,取消其进行信贷、参加投标和评先选优等资格。
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