六是注重工作激励
“十二五”期间,桐城市共实施一事一议财政奖补项目1226个,其中:修建道路1022千米、村内水渠249千米、环境整治3700多平方米、公共文化活动场所50700平方米、堰塘水窖立方米、村内安全饮水管线12千米、路灯220盏、植树造林13200多株累计投入资金24510万元,其中:各级财政奖补资金13233万元、村民自筹资金3932万元、筹劳折资6520万元、整合其它支农资金284万元、村集体投入490万元、社会捐赠51万元,收益群众63.6万人通过财政资金奖补,村民筹资筹劳,共同建设村级公益设施,村容村貌得到显著改善,农村生产生活条件有了质的飞跃,有效改善了广大农村祖祖辈辈路难行、水难饮、村难看的局面,取得了良好的社会效益
七是健全管护机制为巩固一事一议项目实施成果,确保一事一议项目设施发挥长期桐城市第九中学效益,出台了《桐城市村级公益事业建设一事一议项目管护资金管理暂行办法》,明确管护资金来源,坚持以政府投入为主体,村组集体投入和社会捐助为补充,逐步建立村级公益设施管护资金投入机制
三是严把项目实施以镇“三资”代理中心为主体,镇纪委参与监督指导,开展项目招投标,确定施工单位,同时邀请村监委会成员和村民代表参与监督,并负责对项目实施过程进行监管
五是注重监督检查对各地实施的一事一议财政奖补工作不定期进行督查,针对检查中发现的问题,要求认真进行整改落实,并及时开展“回头看”,年终将督查及整改落实情况作为一事一议工作考评依据为进一步完善奖补工作激励机制,出台了《桐城市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作考安徽省桐城市新渡镇评细则》,对一事一议财政奖补工作考核前五名的镇(街道)分别给予奖励,奖励资金全部奖励到村,极大的调动了各地实施一事一议财政奖补工作的积极性
四是严把项目验收狠抓工程质量,坚持三级验收把关在镇、村初步验收合格的基础上,该市组织相关职能部门,对项目建设进行实地抽查,抽查面不低于20%,对一事一议项目的规划设计、工程质量、资金运行以及工程结算进行全方位的核查验收,确保项目建设质量
一是严格规范管理把实施一事一议财政奖补民生工程作为保障和改善民生的大事来抓,出台相关管理办法,对项目规划范围、规模、实施时限、资料报送时限等做出明确规定,按照“一项一档”要求,对上报的各项档案资料,进行汇总归档,为项目申报及后期施工的顺桐城市天气预报利开展提供有力支撑
二是严把项目立项按照“四议两公开”工作程序,组织村民代表商议一事一议工程项目,对项目预算进行评估,并在政务公开栏进行公示,确保项目立项程序明、规则清进一步拓展农村党员群众参政议事渠道,提高群众的参与权、知情权、表述权和监督权,既有效激发了群众参与建设的积极性,又充分发挥了群众的监督作用
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