近日,国土资源部公布了“第三届国土资源节约集约模范县(市)评选结果”,安徽省此次共有12个县(市)获此殊荣,我市榜上有名,并获得亩用地指标奖励。近年来,市委、市政府高度重视国土资源节约集约利用工作,同时积极创新节地模式,走出了一条“集约用地、依法管地”的发展之路。
创新“多向管控”模式。通过城市开发边界划定、“多规合一”控制建设用地总量;通过“以地控税,以税节地”,提高土地税收征管质量,促进土地利用方式创新;通过城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦激活低效建设用地,建立农村宅基地退出机制,对自愿退出的宅基地奖励标准提高到5至6万元/亩,盘活农村集体建设用地亩。
创新“立体整治”模式。实施以高标准基本农田项目为核心的土地整治,市级专项资金以奖代补项目实施;实施以补充耕地、增减挂钩拆旧复垦项目为核心、耕作层剥离再利用项目为配套的土地整治,实行增减挂钩、新增耕地与耕作层剥离再利用捆绑实施,与美丽乡村建设相互统筹;实施以城镇存量建设用地升级改造、棚户区改造为核心的旧城更新,提升存量建设用地使用效率;实施以工矿废弃地复垦利用项目为核心的土地整治,实现矿区整治与环境改善双赢。节地技术创新。确定工业用地开竣工保证金标准为30元/平方米,经营性用地开竣工保证金为起始价的10%;提高土地使用税标准(最高12元/平方米,最低5元/平方米)。
创新联合巡查执法机制。分别从城市管理执法局抽调5人,国土资源局抽调2人,文昌、龙眠街道办事处各抽调1人,组成2个执法小组在城区实行不间断巡查执法,共同发现和查处各类国土资源违法行为。创新工业用地预审制度。工业用地预审实行“1+6”并联审批,即国土、发改、经信、环保、规划、国税、地税集中办公,对工业项目的项目类型、投资规模、投资强度、环境影响、税收情况、用地规模等进行预审。
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