市公安局:及时受理查处涉嫌犯罪或违反《治安管理处罚法》的环境违法案件;对以暴力、威胁的方式阻碍环境保护执法工作人员依法履行职责的行为人,依法予以查处;做好机动车定期淘汰工作和黄标车限行、淘汰工作
国控(重金属、危废)
国控(重金属)
梁永勤
市控(废水)
4
阜阳市一级网格重点监督对象一览表
62
抽查、督查
市城管执法局:加强对渣土运输车辆因“滴、漏、洒”行为污染城市道路的查处;提高机械化清扫率、整治露天烧烤、取缔产生污染占道经营的行为,推动餐厨油烟、垃圾的无害化处理和资源化利用工作;加强垃圾收集、转运、处理的监管,确保达标排放
抽查、督查
抽查、督查
16
网格监管员结合工作实际一般由环境监察部门工作人员担任,阜合现代产业园区网格监管员桐城市属哪个省由网格长指定人员担任三、四级由网格长指定人员担任负责检查、指导、督查网格化管理工作,对网格内的污染源进行检查,参与网格内的重大环保专项执法检查工作,指导、督促网格内环境监察工作的落实
太和县东盾木业有限公司
(五)网格联络员及职责
国控(废水)
1
四、网格监管及职责
市经济技术开发区
市控(废水)
市交通运输局:督促所属道路运输管理机构依法查处非法危险化学品运输车辆,确保交通运输环境安全
2
抽查、督查
界首市
二
重点监督对象名称
抽查、督查
徐国平市国土资源局局长
二
(一)明确工作职责,强化组织保障
26
国控(污水处理厂)
二
46
7
安徽中能电源有限公司
李向阳、陆阳
国控(污水处理厂)
国控(废气、废水)
15
国控(重金属)
38
54
为全面提高我市环境监管水平,切实保障生态环境安全,根据《毕节市人民政府安徽省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》(皖政办〔2015〕19号)和《安徽省环保厅关于印发安徽省环境监管网格体系建设指导意见的函》(皖环函〔2015〕651号),结合我市实际,特制定本方案
阜阳市利康医疗废物处置有限公司
抽查、督查
阜阳华源纺织有限公司
阜阳市环境监管网格划分表
58
李佑斌市规划局局长
市控(废水)
李磊市水务局局长
11
抽查、督查
市安监局:配合环保部门对环境违法违规案件涉及项目的安评情况进行检查对政府责令关闭、关停拆除企业依法及时吊销安全生产许可证加强企业安全生产监管,协助环保部门处理因安全事故引发的环境污染事故
18
抽查、督查
23
抽查、督查
刘玉建
抽查、督查
颍泉区辖区
黄珍
附件2:阜阳市环境监管二级网格示意图
抽查、督查
界首市田营工业安徽桐城市人民政府园区集中污水处理站
操龙灿
吴荣涛市卫计委主任
安徽省华鑫铅业集团有限公司
68
太和县鸿盛纸业有限公司
抽查、督查
22
三环水泥予制厂
淮南矿业(集团)有限责任公司谢桥煤矿
市政府
34
领导小组下设办公室,朱贺明同志兼任办公室主任,史春同志兼任办公室副主任,办公室承担环境监管网格化管理日常工作和监督考核任务
朱贺明市环保局局长
49
抽查、督查
52
59
成员谢献文市纪委副书记 市监察局局长
(一)巡查
45
安徽鑫皖制革有限公司
抽查、督查
二
24
省控(废气)
抽查、督查
网格监管人员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源保护、农村环境综合整治等环境情况定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并立即向上级网格和包保领导进桐城市卫生局局长行报告,协助调查和解决环境违法行为
抽查、督查
何逢阳
(三)反馈
12
监督方式
70
阜阳恒昌混凝土有限公司
省控(废水)
颍泉区
杜玉民
市国土资源局:在编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划过程中,落实环境影响评价制度,严把建设项目征、用地审批关;负责矿产资源开发利用监管;负责矿山地质环境保护与恢复工作,督促企业实行边开采边治理;依法查处无证开采矿产资源违法行为
抽查、督查
抽查、督查
抽查、督查
抽查、督查
梁栋、朱贺明
三级、四级网格监管职责、负责人及责任等由二级、三级网格长结合本地实际进行划定
57
69
抽查、督查
太和县
安徽驼马蓄电池有限公司
颍东区辖区
市政府
抽查、督查
虞建斌市财政局局长
51
太和县大华金属材料有限公司
10
抽查、督查
抽查、督查
供电供水部荆州市人民政府门:负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停水、停电措施的决定
国控(废气、废水)
国控(重金属)
颍州区辖区
30
安徽文王酿酒股份有限公司
21
2.阜阳市环境监管二级网格示意图
55
二级网格
抽查、督查
国控(污水处理厂)
抽查、督查
李平
以属地管理为原则,通过实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化环境监管,推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管机制,进一步加强环境监管,有效维护环境安全,着力推进全市环境质量改善,提高生态文明水平,促进我市经济、社会和环境的全面协调可持续发展
36
一、指导思想
5
界首市
抽查、督查
三、网格划分
(三)三级网格
抽查、督查
华润雪花啤酒(阜阳)有限公司
28
市经济技术开发区
网格长
48
国控(废气)
口孜东桐城市教育局地址煤矿
省控(废水)
界首市污水处理厂
附件1:
60
国控(废水)
抽查、督查
网格监管人员对属于本级管辖的环境违法行为,要按照要求进行处理;对不属于本级本部门管辖的,要及时进行移交移送,并协助相关部门进行调查处理受理单位要在规定时间内完成查处工作,并将处理结果反馈到移交移送单位对需要多个部门进行联合调查的,由网格直接责任人负责组织实施联合执法
省控(废水)
抽查、督查
27
安徽晋煤中能化工股份有限公司
临泉县污水处理有限责任公司
11
阜阳市颍东污水处理厂
太和县中冶金属有限公司
丁志凯、徐传标
抽查、督查
卢仕仁
张春市城管执法局局长
抽查、督查
省控(废水)
25
29
14
安徽方达药械有限公司
抽查、督查
合肥机务段阜阳车间
抽查、督查
杨波太和县县长
二
20
阜阳市垃圾发电厂
抽查、督查桐城市第十中学
抽查、督查
太和县
二级网格
7
临泉县
阜合现代产业园区辖区
颍州区
国控(重金属、危废)
市住房城乡建设委:加强对城市污水处理厂建设、运营、污泥处置及配套管网的建设、维护与监管,提高城区生活污水纳管率;加强对城区内建筑工地扬尘污染的监管
(二)二级网格
李向阳阜合现代产业园区管委会副主任
抽查、督查
市政府
(五)注重信息收集,提高管理效能各网格管理人员要强化责任意识,细化岗位职责,准确掌握排污单位的分布情况和详细信息,对监管网格和监管人员信息变更进行动态管理,发生重大调整及时上报,并向社会公开各县市区环保部门应定期将环境监管网格体系建设进展情况报告市环保部门,对于工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保网格化工作运行顺畅,充桐城市第八中学分发挥环保网格化管理的功效,全面提升环境监管效能
抽查、督查
临泉县利民垃圾处理有限公司
抽查、督查
2
阜合现代产业园区
二级网格
(二)监督包保领导及职责:政府分管负责同志为监督包保主管领导上级网格监督领导对监督网格的监督工作负总责,部门领导协助主管领导,具体负责网格的监督工作,相应部门对网格监督承担包保责任
8
网格联络员由环境监察机构主要负责人担任,阜合现代产业园区网格联络员由网格长指定人员担任三、四级由网格长指定人员担任网格联络员负责落实本网格具体环保措施,指导、管理、督促网格管理人员开展环保网格化管理,构建网格之间的沟通平台,协调网格之间的相互工作交流收集汇总本区域网格化环境管理信息,会同本级网格监管员开展桐城市第五中学环保巡查和检查
(四)监督
抽查、督查
黄珍
市控(废水)
10
阜阳市行政区域建立一级网格
抽查、督查
国控(重金属、危废)
(一)网格长及其职责:
颍上县垃圾填埋场
国控(重金属)
阜阳华润电力有限公司
环境监管网格按照“本级监管,上级包保”的原则落实监管职责环境监管执法中政府承担领导责任,各级政府主要负责同志是本网格环境监管第一责任人各级环保部门负责落实本网格环境监管的具体工作,为政府做好参谋和助手逐步建立环保部门统一监管、职能部门各负其责、乡镇政府和街道办事处共同参与的环境监管工作机制,营造齐抓共管的环境监管局面
抽查、督查
市控(废水)
张俊杰颍州区区长
6
刘峰、杨川
市政府
监督包保部门
二
市政搅拌站
颍东区
界首市宝洁纸业有限公司
临泉县辖区
抽查、督查
31
抽桐城市天气查、督查
43
抽查、督查
序号
二级网格
1.一级网格直接责任人及职责市政府分管负责同志、市环保局主要负责人为一级网格直接责任人负责落实网格监管任务,对网格环境监管负直接责任
市控(废水)
抽查、督查
监管等级
太和县垃圾处理厂
63
太和县辖区
国控(污水处理厂)
市控(废水)
17
赵丹市政府副秘书长
阜阳市中联水泥有限公司
阜阳卷烟厂
国控(废水)
国控(重金属)
阜阳大峰野再生资源有限公司
19
阜南县辖区
国控(重金属、危废)
国控(重金属、危废)
省控(废水)
国控(重金属)
界首市垃圾填埋场
张银军颍东区区长
抽查、督查
梁栋
44
梁永勤临泉县县长
国控(重金属、危废)
国控(重金属)
(三)直接责任人及职责
50
安徽轰达电源有限公司
序号
(考核)
安徽东禹水处理有限公司
61
以乡镇、街道、工业聚集区等为单位,划分三级网格明确环保工桐城市天气预报作分管领导和环保专(兼)职工作人员
市财政局:负责环境监管网格化管理和环境监察标准化建设经费保障
抽查、督查
阜阳市生活垃圾填埋场
国控(重金属、危废)
国控(重金属、危废)
安徽省阜南县新天化工有限公司
附件:1.阜阳市环境监管网格划分表
市工商局:对政府责令关闭、关停的市场主体,依法办理注销登记或予以吊销
二
网格地理范围
二级网格
李云川
6
国控(污水处理厂)
65
阜南县
56
抽查、督查
4.阜阳市环境监管网格化管理工作领导小组成员名单
33
操龙灿
市控(废水)
六、保障措施
张俊杰
3
国投新集能源股份有限公司刘庄煤矿
安徽金牛药械股份有限公司
二
谢法卫、李险峰
市发展改革委:将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划,配合环保部门对环境违法违规案件涉及项目的立项情况进行检查
各安徽省桐城市卫生局级网格每年度对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格运行情况进行考核,研究改进措施,评价结果向社会公开,并作为环保综合考核的重要内容
李智市安监局局长
附件4:
抽查、督查
界首市辖区
王明华市公安局副局长
抽查、督查
阜南县
网格级别
市政府
颍州区
抽查、督查
(三)完善工作机制,强化制度保障一是建立环境执法监管联席会议制度市环境监管网格化管理工作领导小组成员单位为联席会议成员单位联席会议由领导小组组长或副组长为召集人,原则上每半年召开一次,如因工作需要,可适时召开主要任务是:协调解决环境执法监管中遇到的热点难点、重点问题;研究解决跨行业、跨部门环境污染监管工作;通报各成员单位环境监管中的工作开展情况;指导考核各桐城市第十中学级环境监管网格化的运行,二级环境监管网格责任人履职尽责情况二是建立信息通报制度各县区、市直有关部门在环境执法监管中,要及时通报相关情况,实现信息共享市环保局要定期向各县区、市直有关部门通报环境监管网格运行情况,环境监管存在的问题,以及重大环境违法案件的查处情况,并提出工作建议;市直相关部门要向监察、公安、环保部门通报全市环境违规案件涉及项目的立项、建设规划许可、企业注册登记、土地审批、水利许可等情况,检查中发现包保二级环境监管网格存在的问题,需要市级网格解决和督办的问题三是建立联动协作制度加强公安机关、人民法院、人民检察院、环保部门的衔接配合,及时查处环境违法犯罪行为发展改革、住房城乡建设、经桐城市人民政府论坛济和信息化、安全监管、卫生计生、城乡规划、水利、国土资源等具有环境监管职责的部门在履行职责过程中发现的环境违法行为的,要及时查处,并及时向同级政府通报
(四)明确工作任务,强化考核奖惩各县市区政府要根据年度环保工作目标任务,切实加强环境执法监管,严肃查处环境违法行为,确保环境质量持续改善市政府将对环境监管网格体系建设和网格化环境监管绩效实施考核考核指标包括划分网格、落实人员、明确任务、保障措施等体系建设指标和环境质量、环境违法率、环境信访数量监管成效指标,分类考核主管领导、部门领导、责任人,对网格监管成效好的予以奖励,对网格监管差的批评和处理,考核结果列入年度环保目标综合考评对环境监管网格内环境质量桐城市人民政府电话长期得不到改善,环保工作滞后,发生重大环境污染事故造成恶劣影响或其他严重后果的,依法依纪追究相关单位和责任人员责任
五、网格运行机制
抽查、督查
网格直接责任人
天能电池集团(安徽)有限公司
(二)查处
一
安徽昊源化工集团有限公司
颍上县辖区
安徽省陶庄湖废弃物处置有限公司
太和县污水处理厂
市控(废气)
抽查、督查
省控(废水)
阜阳轴承股分有限公司
岳华刚市经信委主任
市规划局:在规划编制评审及审批工作中,要充分考虑区域环境质量,合理规划布局
40
国控(废水)
杜玉民颍泉区区长
国控(重金属)
李祥亮市农委主任
抽查、督查
抽查、督查
67
市监察局:对环境监管网格化工作的落实情况进行再监督再检查;对环境违法案件的责任人按照干部管理权限依法依纪追究行政责任,对涉嫌犯安徽省桐城市双港镇罪的,及时移交司法机关;建立报告制度,会同市环保局和组织人事部门,及时向市政府报告辖区内环境违法行为责任追究情况;建立环境违法案件督办制度,会同相关职能部门,对重大典型环境违法案件实行联合督办
64
抽查、督查
市政府
9
阜阳恒丰水泥制造厂
抽查、督查
二级网格
(四)网格监管员及职责
市政府
3
安徽省华森电源有限公司
13
抽查、督查
二级网格
国控(重金属、危废)
8
市政府
抽查、督查
安徽鲖城皮革集团
李云川阜南县县长
上海华源安徽锦辉制药药业有限公司
国控(污水处理厂)
张亚奇市工商局局长
市政府成立环境监管网格化管理工作领导小组员,成员单位职责如下:
陈丽平、马传宏
41
二、工作目标
抽查、督查
53
省控(废水)
王家仁市交通运输局局长
抽查、督查
42
抽查、督查
窦灿辉颍上县县长荆州市人民政府
市卫计委:对医疗卫生机构的环境保护工作实施行业管理;依据法定职责,负责医疗废物收集、运送、贮存过程中的监督管理工作,对医疗废水处理工作实施监督管理;负责所属医疗机构的放射卫生监管工作,督促涉辐射源单位按期领取《辐射安全许可证》,防止辐射事故发生;负责环境污染事故中的医疗救护工作
抽查、督查
以各行政村、社区等为单位,划分为四级网格,要明确环保联络员
国控(重金属)
阜合现代产业园区
太和县长江金属材料有限公司
颍泉区
二级网格
市控(废气)
颍东区
监督包保领导
卢仕仁
颍上县
刘树生
39
47
二
张治中市畜牧兽医局局长
国控(污水处理厂)
二
抽查、督查
国控(重金属、危废)
马健、王军
市政府
省控(废水)
附件3:
国控(危废)
所在县市区
韩烁、李锐
通过实施网格化环境监安徽省桐城市地图管,全市建立市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(居)四级环境监管网格体系,明确层级监管责任、加大监管力度,构建纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的全覆盖环境监管格局
张银军
安徽福润肉类加工有限公司
对环境违法问题的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开
5
人大、政协、纪检监察、舆论和社会等监督体系,对环境监管工作进行及时监督,纪检监察部门对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的相关人员,要严格按照有关规定进行问责,对构成犯罪的移交司法机关追究法律责任
市控(废水)
市畜牧兽医局:指导畜禽养殖企业污染防治工作,推进畜禽养殖标准化生产,完善污染无害化处理设施;督导现有养殖企业对周边环境进行治理,消除环境污染
市安徽省桐城市双港镇农委:依法开展农业行政执法监督检查,做好农业投入品的监督管理工作;依法加强农村面源污染治理,指导、督促农业生产者科学、合理、安全使用农业投入品,减少面源污染;协助市环保局查处农业面源污染造成的环境污染事故,鉴定农业污染事故或疑似污染事故中农作物的损失;
抽查、督查
35
腾敏、吕森
37
王厚亮
太和县环宇化工有限公司
按照“条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理”的原则,以行政区划为主要划分依据,将我市环保监管网格划分为市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(居)四级网格,做到监管网格之间无缝对接、不留死角,注重工业园区和污染企业密集、周边环境敏感区域的环境监管网格划分
太和县顺达金属材料有限公司
9
刘铭市住建委副主任
安徽新能电源科桐城市教育局文件技有限公司
市控(废水)
颍上县
32
谢恒阜阳供电公司总经理
张传峰阜阳市供水总公司总经理
张浩、李琨
市政府
抽查、督查
杨波
界首市南都华宇电源有限公司
刘峰市经济技术开发区管委会副县级干部
史春市环保局副局长
(四)四级网格
一、二、三、级网格网格长由各级政府(含阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会)主要负责同志担任,四级网格网格长由村(居)主要负责人担任,网格长负责本网格环境监管的全面工作,对网格环境监管工作负总责
安徽种子酒总厂
1
市控(废水)
太和县恒赋禹水处理有限公司
66
市水务局:严格入河排污口设置审批,组织水功能区划分并监督实施,指导饮用水源保护、地下水资源管理保护工作;依法查处水事违法案件,协调水事纠纷协助环保部门加强对河道排污口安徽省桐城市房价及饮用水源保护区违规排污口的监督管理
窦灿辉
临泉县
国控(污水处理厂)
2.二级网格直接责任人及职责县市区(含阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区)分管负责同志、环保局主要负责人为二级网格直接责任人负责落实网格监管任务,对网格环境监管负直接责任
抽查、督查
刘树生
何逢阳界首市市长
二级网格
(二)加强能力建设,强化执法保障根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法工作的通知》(国办发〔2014〕56号)和《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》(皖政办〔2015〕19号)要求,进一步完善各级环保执法机构,足额配备市、县环境监察人员和基层专(兼)职环保执法人员,足额配备调查取证等执法装备,保障基层执法用车;加强环保执法人员业务培训和职业操守教育,青岛市物价局经考试合格后持证上岗,切实提高执法监管能力保障环境监察机构标准化建设和环境监管网格化资金需求,将工作经费列入年度财政预算,确保网格化管理各项工作运转顺畅、发挥实效
市环保局:负责对全市环境保护工作统一监督管理开展市属国控重点企业日常监管,会同有关部门监督饮用水水源保护工作;组织环境保护执法检查,依法查处环境违法案件,调查处理较大以上环境污染事故和生态破坏事件;指导和协调解决行政区域间、流域间的环境污染纠纷和重大环境问题;督促指导环境信访的处理对下级环保部门网格环境监管工作开展督查巡查,对全市环境监察机构及其工作人员依法履行职责、行使职权和规范执法行为等情况开展环境监察稽查
组长李平市长
抽查、督查
安桐城市是哪个市的徽华翼金属集团有限公司
梁栋
二级网格
国控(重金属)
有关部门要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性,主要领导要亲自抓、分管领导具体抓,切实建立政府领导,各部门齐抓共管的工作机制
(一)一级网格
李健、周卫东
抽查、督查
阜阳市环境监管网格化管理工作领导小组成员名单
3.阜阳市一级网格重点监督对象一览表
黄琦市发改委主任
市经济和信息化委:制定并实施落后生产能力关闭淘汰计划,督促各县区(管委会)给予关闭淘汰,进一步加快产业转型升级
省控(废气)
省控(废气)
国控(污水处理厂)
安徽银河皮革有限公司
阜南县污水处理有限公司
抽查、督查
4
71
以行政区划为依据,将全市划分颍州、颍泉、颍东区,市经济技术开发区、阜合现代产业园区,界首市、临泉县、太和县、阜桐城市第八中学南县、颍上县等10个二级网格
市经济技术开发区辖区
阜阳市颍南污水处理厂
阜阳市辖区
副组长梁栋市政府分管副市长
白癜风患者放松心情吧中医滋养皮肤的秘诀