看桐城安徽日报六尺巷调解法冰释纠纷

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胡劲松洪放

  12月7日下午,在桐城市孔城镇人民调解委员会的会议室里,原本“水火不容、怒目相视”的孔城镇居民汪某与张某笑脸相迎、热情握手……桐城市创新实施的“六尺巷”调解工作法,解开了两人的心结,两家多年的纠纷从此化解。

  汪家与张家在孔城镇上相邻而居,因为宅基地问题一直以来纠纷不断,且各执己见,都认为对方侵占了自己的土地使用权。虽经多次协调双方签定了协议,明确了土地使用界址,但双方的心结并没有打开。

  今年10月,两家为墙体浸水问题再次闹到镇里。孔城镇人民调解委员会特邀率先开展“六尺巷”调解工作法的孔城法庭法官以及镇司法所、法律服务、城建等相关部门工作人员一起前来调解。通过现场勘察,结合双方土地使用证及现状,在阐明法律规定、明确双方权益的前提下,调解员提出了处理意见并劝导双方以和为贵,最终促成双方达成调解协议,了结了多年的烦心事。

  “发生在基层的矛盾纠纷很复杂,简单一判了之,看似解决了问题,实际上是案结事未了,甚至会进一步激化矛盾。‘六尺巷’调解工作法在诉前提前介入,并采取多元联动机制有效解决了这一问题。通过这一机制,大量案件做到了案结事了。”孔城法庭庭长桂玉祥在接受记者采访时表示。

  以借古喻今为切入点,用六尺巷典故启发人;以辨法析理为着力点,用情理法交融引导人;以化解矛盾为关键点,用和为贵理念感化人;以公平正义为根本点,用知进退境界昭示人。秉承这一宗旨的“六尺巷”调解工作法,以情动人、以理以法服人,化解了大量的矛盾纠纷。

  今年7月,桐城市龙眠街道沿河社区的上下楼两户居民因为房间渗水发生纠纷。楼下居民认为,楼上居民一直不正面接触解决问题,是不想解决问题。因此,在社会上发布相关言论,并投诉到相关部门。收到调解申请后,当地司法所调解人员协调街道职能部门和社区干部现场调解。在调解人员询问下,楼上居民解释其并未回避问题,是因当时发生了洪灾,自己在一个受灾群众安置点担任负责人,医院工作也很忙,无法顾及此事。最终,在获得照价赔偿的承诺后,楼下居民表示了理解,并承诺不再发布对楼上居民不利的言论。

  “‘六尺巷’工作法不是无原则地做和事佬,而是在守法的基础上明理,在明理的基础上礼让。为此,桐城市在基层调解中引入律师参与,让律师提供有针对性的法律意见,为调解划出一条平衡线。”桐城市司法局副局长赵旺友说。

  桐城市范岗镇居民戴某是名搬运工,去年年初在宋某的货车上给货主余某卸货时,不幸被车上倒落的货物砸下车致重伤,送医后经抢救无效死亡。事件发生后,死者妻子向镇司法所求助。“每次调解大家也都很配合,但关于赔偿的数额,各方当事人始终谈不拢,赔偿方觉得赔多了,受害人家属觉得赔少了,我们也很为难。考虑到关于赔偿的问题还是请专业的律师来解答比较合适,我们便联系了司法所的驻点公益律师金小虎,请他过来帮忙调解。”范岗镇司法所副所长陈琼说。

  在调解现场,律师金小虎拿出有关人身损害赔偿标准和范围的明确的法律条文,并根据当事人情况计算出了赔偿数额。有了这个标准作为参考,经过多次调解,当事三方都各让一步,最终签署了调解协议书。“依照法律划出一条中间线用来作参考,让各方礼让有了底线,也让当事人在调解过程中接受了一次普法教育。”陈琼说。

  安庆市政法委工作人员吴敏表示,在“六尺巷”调解工作法取得成效的基础上,安庆市正积极推进建立警民联调室、社区“两代表一委员”工作室等,进一步健全多元化解矛盾纠纷的机制,促进社会和谐稳定。

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