桐城市四举确保农村危房改造户住上安心

乍看刘慧玲(右)家,根本意识不到她家是低保户!砖混结构房子三间,不锈钢门窗锃亮显眼,自来水、有线电视样样齐全。门前水泥场子连接村中的主干路网......一切显得那么开阔、自然、静美。

“我今年51岁,一家三口人,平时靠老公打点零工挣钱补贴家用。只因27岁的儿子(左)从小患癫痫症,长期靠药物维持,生活不能自理,拖垮了这个家”。元月2日,记者来到桐城市新渡镇老梅村刘慧玲,她满脸绽放着灿烂的笑容,滔滔不绝地赞美农村危房改造这项民生工程来,“年申请了农村危房改造项目资金2万元,加上亲戚和乡亲们的帮助,我把原先的三间土坯房拆了重建,住着舒心、安心多了……是党的民生工程助我建造起一个温暖的居家!”

为全面贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》,把农村危房改造这一惠及广大民生的实事落到实处。年,桐城市紧密结合打赢脱贫攻坚战的战略部署,早部署、早准备、早启动。狠抓科学规划、组织保障、宣传动员、责任落实四个关键环节。严把对象核查、改造标准、工程质量、建设进度四个关口。做到户户有档案、层层有监督、人人有责任,形成了全市上下凝心聚力,确保农村危房改造户住上安心房。

强化组织领导

该市成立了由市长任组长、常务副市长和分管副市长任副组长,相关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,明确成员单位职责和任务,对危房改造全程进行指导和监督。各镇街也成立了相应的组织机构,全面负责组织落实。市委、政府主要领导、分管领导经常深入一线督促指导,项目牵头单位、实施镇街,实行分级负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

精准制定方案

为落实《安徽省人民政府关于年实施33项民生工程的通知》和《年安庆市农村危房改造实施方案》的要求,把农村危房改造这件惠民利民的民生工程实施好、管理好,把实事办好,好事办实。该市市委、政府多次召开会议进行专题研究部署。该市财政局和住建局及时制定了《年桐城市农村危房改造实施方案》,确定将危房改造指标着力用于急需解决的经济最困难、住房最危险的五保户、低保户、贫困残疾人和其他贫困户家庭。从指导思想、基本原则、目标任务、建设时限、补助对象和建设标准、资金筹集、保障措施等方面,为这项民生工程的顺利实施,提供了政策支持和组织保障。

狠抓项目实施

该市督促各镇街结合各自实际,迅速制定农村危房改造实施方案,设立镇街危房鉴定和对象审查工作小组,加快危房等级初步鉴定和危房改造对象初步审查。协助各镇街组织召开农村危房改造工作动员会议,及时把危房改造政策传达至各村,把指标任务分解至各村,把工作责任落实到各村。要求各村在前期调查摸底的基础上,通过民主评议并在村务公开栏公示后,将危房改造对象及时上报所在镇街危房改造领导小组。不断加大危房改造政策宣传力度,进村入户深入宣传危房改造政策,进一步营造浓厚氛围。

规范档案完整

为保证危房改造资料真实、准确、完整、规范、齐全,做好档案收集、整理及立卷归档,是项目管理一个非常重要的环节。该市农村危房改造工作领导小组办公室,要求每个危房改造对象在不同建设阶段要提供相应的审批材料。在项目申报阶段,要求提供农户申请、农村危房改造申请表、家庭成员身份证或户口簿复印件、三证(五保金供养证、低保金领取证和残疾证)或贫困户证明、镇街危房鉴定小组和对象审查小组审查意见表、原房屋平面图照片和公示记录等七项材料;在项目建设阶段,要求提供含户主正面肖像的房屋建设中照片等材料;在项目竣工阶段,要求提供含户主正面肖像的房屋改造后照片并填写市农村危房改造工程竣工验收表。在此基础上,以镇街为单位,按照一户一档的要求,建立纸质档案和电子档案各一套,以备随时统计、核查、调用。

同时,该市在认真做好农村危房调查摸底的基础上,积极向上申报农村危房改造项目。安排专人与各镇街建设分局(办)及扶贫办对接,年4月30日前完成了住房信息系统“十三五”期间户危房改造计划户的摸底录入、标注、公示及公示照片上传工作,精准对接确认了户建档立卡贫困户危房户,并在系统中标注到位。年8月底前完成了“十三五”期间户危房改造计划户经济现状的公示及录入工作。经安徽省住建厅、安庆市住建委确认,年该市14个镇街农村危房改造任务指标户,实际完成了危房改造户,兑付各级财政危改补助资金共.4万元。其中:建档立卡贫困户户,农村分散供养五保户重建户、修缮加固户,兑付补助资金.8万元;农村低保户重建户、修缮加固户,兑付补助资金万元;农村残疾人家庭户重建32户、修缮加固26户,兑付补助资金79.6万元;农村贫困户家庭重建户、修缮加固户,兑付补助资金万元。

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