为全面推进耕地质量保护与提升行动实施和国土资源节约集约模范县(市)创建，我市积极探索耕地保护措施，在非农建设占用耕地耕作层剥离再利用工作中先行先试。
在文昌街道城中村改造安置工程用地上，市国土资源局开展了第一个非农建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作，对85亩建设用地上50公分厚、1.8万方的耕作层表土进行了剥离，覆土到文昌街道交通村亩的复垦地块上。该地块复垦前为废弃窑厂，初次复垦后耕作层仅20公分，碎石较多，土壤贫瘠乏力，满足不了良好耕种要求。经此次覆土后耕作层增加到50公分，有力提升了该地块的土质和肥力。表土层土壤是非常珍贵的自然资源，也是短时间内不可再生的自然资源，更是重要的战略资源。经过覆土后，交通村该地块的肥力和土质得到明显提升，经测算，亩均年产值将提升至元，比实施前的元多出元，整个项目区预计年增产值将达10.5万元，以往无人问津的地块变得炙手可热，迅速被当地村民承包耕种。至此，不仅项目区的耕地质量得到了有力提升，连项目区的后期管护问题也得到了圆满解决。
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