省联社最终答应召开临时董事会,时间定在了1月22日
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1月21日,几名股东董事联合独立董事,共同向省联社汇报意见
空降董事长
一晃到了4月份,尽管省联社倾向的人选变成了该行的党委书记,但桐城农商行的董事长人选仍未落实几位股东董事又找到省联社,基于符合监管规则和考核机制等方面考虑,提出省联社可在本行管理层内推荐两名高管,再由董事会择其一但这一建议同样没有得到回应
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但这两个方案最后也没了后文,省联社方面并没有提名3名人选,也没有准许桐城农商行进行公开市场招聘此外,桐城农商行董事会方面推荐的继任人选,最终被省联社否决据知情人桐城市物价局士称,省联社认可并坚持的唯一董事长人选,是一位来自省联社体系内的处长
“今年1月15日我们突然收到省联社的通知,说要给我们指派一任新董事长,就此征求我们意见这个时候,我们才知道苏董事长(桐城农商行原董事长苏绍云)已经辞职了”一名接近此事的知情人士告诉券商中国记者
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桐城农商行管理层随即向安徽省联社汇报安徽省联社派人与当时在桐城的两名股东董事面谈,这两名股东董事当场再次提出召开董事会,却没有得到明确的答复董事会依旧没有如愿召开
3月份,安徽省联社将该名处长指派为桐城农商行的党委书记
接受券商中国记者采访的知情人士认为,作为一家股份制农商行,桐城农商行的高管任免,应按照安徽省委、桐城市第六中学省政府2012年出台的《关于进一步深化农村合作金融机构改革的意见》、公司法和公司章程的规定,由董事会审议并选任新的董事长
换句话说,桐城农商行董事会在完全不知情且没有机会履行相关审议程序的前提下,就被指派“继任”了
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去年江苏省联社绕过董事会调任苏南几家农商行董事长的大戏,今年再度在安徽省联社和安徽桐城农商行之间上演
未来应该怎么改?这个问题还没有最终的答案
不了了之的董事会
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继任董事长人选总不能一直悬而未决春节前,3名股东董事代表登门拜访了安徽省联社,提出想要在春节前敲定继任董事长人选股东董事代表提出由省联社提名3个人选,董事会来择其一,这个方案得到当时相关接待人员的认可,安徽省联社方面亦提议可以市场化招聘以上两个方案,双方当时均表示可行
这位人士还透露称,事后才了解到,早在去年12月苏绍云就已经向省联社提出辞职,但当时行内并不知情,离职审计等法定程序都没有做直到1月份意向人选出炉之后,有关方面才说要征求桐城农商行意见
自今年1月15日以来,发生在安徽桐城农商行的董事长“人选难产”风波,至今已耗时4个桐城市卫生计生委多月,仍旧悬而未决
接受券商中国记者采访的当事人称,这是农商行与省联社之间艰苦拉锯的一个缩影
但这显然不是现实中的实际情况,经历长达4个月的拉锯之后,桐城农商行的董事长帅位仍旧悬空双方目前仍旧处于拉锯状态
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不过,一些农商行系统的受访人士表示,目前引发诸多争议的省联社在历史上并非没有作用不乏业内人士表示,在农信系统改革和稳定初期,省联社的强势管理所起的正面推动是不可磨灭的有农信系统人士曾撰文称,省联社对农村金融风险的化解和管控、建立强有力的后台支持系统、完善农村信用社管理体系、协调争取优惠政策、化解历史包袱都发挥了重要作用
这种情况,激起了桐城农商行部分股东的不满1月18日,几名沈阳市物价局股东董事到桐城农商行向管理层提出有必要尽快召开董事会,审议董事长的辞职,聘请外部审计机构进行离任审计,并就董事长离任后的过渡安排及选任新董事长事宜进行商议
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事实上,类似的情况不只出现在安徽一位不愿具名的江苏农信系统人员告诉记者,也是在最近几个月,江苏省联社也“空降”了一名董事长到江苏徐州区域的一家农商行华东某省农信系统一位不愿具名的知情人士亦透露,“去年有好几家联社班子被整体拿掉,还有很多一二把手调动,有一些是任职年限满了正常换届,也有些是被省联社调走或免职的”
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“所以这也是界首市人民政府尴尬之处,理论上讲农商行是独立法人,由股东和董事会的管理体系,省联社没有股份就没有表决权但实际情况则是,改制后的农商行还要走省联社的人事任命流程说到底,类似的问题就是农商行究竟还要不要省联社这个婆婆,大家的角色怎么重新定位的问题”华东一位不愿具名的农信社系统人士称
“22日那天的会,是副董事长主持的,当时省联社安排了一位处长过来作列席代表前几个议案的表决都算顺利,到选举新董事长议案之时,处长带头走了,完全就没有商讨的余地所以这次董事会最终不了了之”该知情人士回忆
但随着农信社改革的深化,近年来,多数信用社改成为一级法人,而众多市县级基层行(社)也改制为农商行,甚至大量迎来上市截至去年末,全国2303家农村合作金融桐城市第八中学机构(农商行、农合行、农信社)中,正式获批开业的农村商业银行已达839家,正在筹建的达107家全国农村合作金融机构总资产达25.81万亿元
省联社如何重新定位?
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