近年来，桐城市利用“六尺巷”这一传统文化资源，创新推行“六尺巷调解工作法”，广泛运用于司法调解、行政调解、人民调解工作中，有效化解基层矛盾纠纷，取得了较好成效。年以来，全市共调处各类矛盾纠纷余件，调处成功率98%；防止民转刑案件15件人，防止群体性事件24件人；越级访同比下降21%，进京访同比下降67%。年6月，全省法院创新矛盾纠纷多元化解机制现场会在桐城召开。今年4月，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋专程来桐城调研，对“六尺巷调解工作法”给予充分肯定。
一、突出借古喻今，创新矛盾调解的方法理念。一是立足本地，挖掘特色。年，该市法院率先提出“六尺巷调解工作法”，并积极应用于司法实践。其核心要义是：以借古喻今为切入点，用六尺巷典故启发人；以辨法析理为着力点，用情理法交融引导人；以化解矛盾为关键点，用和为贵理念感化人；以公平正义为根本点，用知进退境界昭示人。目前，该市法院、司法、公安、信访部门和镇、村等都将“六尺巷调解工作法”运用于矛盾调解主战场，形成了人人会讲六尺巷故事、人人会讲礼让道理的良好局面。二是丰富内容，规范程序。将“六尺巷”精神贯穿矛盾纠纷调解全过程，通过“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则，充分激发当事人的“礼让”心态。听，就是倾听双方当事人陈述，有话在庭上说；辨，就是释法明理，明辨是非；劝，就是组织当事人参观六尺巷或六尺巷文化墙，聆听六尺巷故事，进行劝导；借，就是借古喻今，借力调解；让，就是强者先让，互谅互让；和，就是解决争议，握手言和。安徽扬帆机械公司诉宁夏中强威普工贸公司承揽合同纠纷一案，双方董事长因赌气尖锐对立，一时间几乎到了水火不容的地步。承办法官张卫东把宁夏来的当事人请到六尺巷,一边讲故事,一边分析利弊：“都是企业负责人，不能因为赌气而影响了自己及企业的声誉，做生意和做人一样,为什么不能要学学张英的大度豁达呢？双方都把精力腾出来放在事业上不是更好吗？”被告代理律师深受触动，表示一定尽力说服公司负责人走调解的路子。后来双方不但达成了和解,而且修复了裂痕,续写了合作。
二、坚持上下联动，健全矛盾调解的工作网络。一是打造三级网络。通过建立市、镇、村三级平台，把“六尺巷调解工作法”延伸到基层。在市级层面，组建矛盾纠纷联合调处中心和综治维稳信访工作中心，打造“一站式”纠纷解决平台，最大限度地方便群众、服务群众。市信访局设立信访接待大厅，市直33个部门明确法定事项信访投诉指定科室，实现信访工作与矛盾纠纷调处化解的有机衔接。在镇（街道）层面，组建综治维稳信访工作中心。在村（社区）层面，组建综治维稳信访工作站。二是设立两个中心。市法院设立诉调对接中心，市司法局设立公共法律服务中心法院工作站，实现诉讼案件、调解场所及调解人员的对接。由当事人自愿选择，充分尊重诉权，加强诉前调解，诉前调解当事人无需交纳任何费用。对于符合法律援助条件的当事人，工作站在诉讼过程中提供法律援助。中心建立以来，化解诉前纠纷多起，有效缓解了案多人少的矛盾，也为当事人节约了时间和精力。该市孔城镇居民魏某孩子上学急需学费，而徐某欠他的7.2万元货款因一时资金紧张未及时给付，引起双方矛盾，导致情绪对立。孔城法庭法官张诚和驻庭专职调解员叶大全接案后，带着他们来到文化墙前讲起了六尺巷的故事，引导他们了解“和与让”的传统美德。经过一番劝慰，提出由徐某先拿出一部分钱给魏某解燃眉之急，魏某也适当让步，给徐某一点时间，分期给付货款，最终双方欣然接受，主动握手言和。三是组建一个工作室。全市14个镇（街道）派出所均建立了“警民联调”工作室，聘用17名专职人民调解员从事警民联调工作。警民联调发挥派出所先期处置、现场取证优势和人民调解的灵活便捷、成本低、效率高优势，既维护了群众的合法权益，也减轻派出所的工作压力。
三、强化力量整合，拓展矛盾调解的多元路径。一是充实专业调解力量。该市每个镇（街道）、每个村（社区）均建立人民调解委员会，每个调解委员会选配调解员3-9名，全市拥有包括基层政法委员、司法所工作人员、法律服务工作者、村居干部等在内的专业调解员多名。在司法局的指导下，调解委员会运用“六尺巷调解工作法”，开展形式多样的纠纷大排查、矛盾大调解工作，维护基层和谐稳定。二是加强行业调解力量。建立道路交通事故、医疗纠纷、劳动纠纷、涉军维权等6个行业调解委员会，选聘4名专职调解员和30名兼职调解员，及时化解重点行业领域的矛盾纠纷。医疗纠纷调委会建立了一支由82名高级职称医师组成的专家库，由3名曾在检察院、卫生局、镇司法所工作过的、经验丰富的退休干部担任专职调解员，他们充分发挥自身优势，借助“六尺巷”的礼让故事，成功调处医患纠纷20多起。三是整合社会调解力量。充分挖掘社会资源，建立“律师+矛盾化解+信访接待+代理涉法涉诉信访案件”的律师“1+3”独立调查调解机制。注重发挥老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警“五老人员”的独特作用，建立村（社区）“两代表一委员”工作室个，延伸工作触角，拓宽纠纷化解渠道。该市范岗镇居民戴某是名搬运工，去年年初在宋某的货车上给货主余某卸货时，不幸被车上倒落的货物砸下车致死。镇司法所得知情况后，考虑到赔偿的金额各方始终谈不拢，于是请驻点公益律师金律师帮忙调解，金律师拿出有关人身损害赔偿标准和范围的法律条文，并根据当事人情况计算出了赔偿金额。以这一标准为依据，经过多次协商，当事三方各让一步，达成一致意见，实现了事了人和。（来源：安庆信访
转载请注明地址:http://www.tongchengzx.com/tcszy/4032824.html
