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近年来，安徽桐城市积极适应经济发展新常态，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，调整发展思路，转变发展方式，推动经济向好向快发展。今年上半年，全市规模以上企业工业总产值.8亿元，同比增长10.5%；高新技术工业企业产值82.2亿元，同比增长35.7%；规模以上工业经济效益综合指数达.4%；万元以上项目投资增长56.1%；限额以上社会消费品零售总额11.4亿元，同比增长16%；一般公共预算收入13.8亿元，同比增长13.5%。
01
以改革引领创新解放激活动力
今年来，该市实施创新发展行动，以思想解放激活创新力。结合“讲看齐、见行动”学习讨论，在全市党员干部群众开展“全面学合肥，奋力进十强”创新升级、跨越发展解放思想大讨论，组织党政代表团赴浙江、上海、合肥以及芜湖等地考察学习，市直部门及镇村干部也纷纷走出桐城，拓展视野思路，查找差距不足，树立学习标杆，认真查摆整改，努力破解难题，形成了解放思想促转型、凝心聚力谋发展的良好氛围和强大活力。
同时，以改革引领创新，扎实推进供给侧结构性改革，全面提高供给体系质量和效率。该市确定项改革事项，成立了8个专项小组，推进20项重点工程建设，目标分解到人、责任落实到人，定期报送成果。
以平台支撑创新，推进双创产业园、青桐众创空间建设，支持安徽盛运重工等3家企业申报省级工程技术研究中心，鼓励海峰特智能机械装备等公司与科研院所合作建立博士后工作站。大力推进企业上市，全市现有上市挂牌企业19家。
02
实施协调与绿色发展行动
该市实施协调发展行动，精心打造历史文化名城，加大“三街一巷”修缮保护力度，修缮2处国家级、11处省级文物保护单位，改造3个老旧小区、8个棚户区。倾力建设特色小镇，出台了《关于加快特色小镇培育工作的实施意见》，组织孔城镇、双港镇、嬉子湖镇申报第二批全国特色小镇。全面开展美丽乡村建设，已建成6个乡镇政府驻地建成区、39个省级中心村、28个市级中心村、个自然村，探索建立城乡垃圾一体化处理机制，支持15个村先行先试，充分激发农村发展活力。
同时，实施绿色发展行动。今年上半年，该市规模以上工业增加值能耗(吨标准煤/万元)为0.13，下降5.2%。开展大气污染防治行动和蓝天行动，取缔燃煤锅炉近台，关闭非煤矿山(采石场)9家和一批污染企业，并加大小电镀污染、连片环境整治、城市水源地保护、放射性超标产品风险隐患排查，全面构筑环境保护监管体系。建立三级“河长制”、推行三级“林长制”，全市所有河流和湖泊纳入全覆盖，大力实施增绿增效、生态保护工程、产业富民“三大工程”，努力实现生态受保护、林业增效益、百姓得实惠。
03
推进开放与共享再上新台阶
该市实施开放发展与共享发展行动，搭建内联外通的交通网络，加快推进G桐城段改造工程、S罗湖大桥及接线工程、引江济淮工程、S巢桐路桐城段以及公路改建工程等项目建设，构筑综合交通运输体系。深度融入合肥都市圈，积极落实第八次会商会上签署的8大合作框架协议。强力推进招商引资，在上海、北京等20多个城市举行“爱家乡、兴桐城”杰出乡友恳谈会，并派驻近百个驻外招商小分队，深挖招商线索。
今年上半年新引进亿元以上项目14个，10亿元以上项目2个，总投资47.94亿元人民币。一二季度集中开工亿元以上项目38个，总投资共68.85亿元。深化本土企业与央企合作，与中建材、中核集团、中国中车、中青旅等14家央企达成合作意向，签约12个项目总投资42亿元。今年1月~5月全市外贸进出口总值万美元，增长20.3%。
为实现年全市26个贫困村全部出列、1.4万贫困人口脱贫计划，桐城市聚焦“5大计划、21个项目、79条举措”，开展脱贫攻坚“百日大会战”行动。截至目前，已完成3.76亿元小额贷款发放，占任务的89%；96户人易地扶贫搬迁，已竣工89户，余下7户近期可完成主体工程；户危房改造任务实现开工率%、竣工率99.9%；建设贫困村道路.9公里。用活国家公共文化服务体系示范区品牌，建成9家农民文化乐园，开展“送戏进万村”演出余场，放映公益电影余场。新创现代黄梅戏《青山鉴》入选年全国基层院团戏曲会演名单，并在北京长安大剧院精彩上演。
稿件来源：中国改革报8月22日编辑：李江舟
本报记者华铭
林国庆潘月琴
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